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为吃回扣,他连一个热水器一盏灯都不放过

2019年03月26日 10:16 来源:检察日报 参与互动 

  为吃回扣,他连一个热水器一盏灯都不放过

  “我们已经形成潜规则,想要承包项目安装就要给回扣,不送钱就没有项目。给村民装的每一台热水器都收了回扣,路灯也一样……”审讯室里,吴明文低着头,一边搓着双手一边向我们办案人员供述。

  从2012年进入检察?#20302;?#24037;作以来,我在公诉科办理过各类案件,吴明文这起监察委移送审查起诉的职务犯罪案件让我印象?#20219;?#28145;刻。职务级别并不高的吴明文,利用手里掌?#30415;?#27665;生项目审批权进行受贿,敛财80多万元,本是惠及群众的民生项目竟变成了他的摇钱树。

  2007年,国家为了巩固退耕还林成果,实施农村能源综合建设项目计划,拨付专项资金提供补助,在实施退耕还林的农村推广使用太阳能热水器、太阳能路灯?#21462;?#28246;南省花垣县根据地方?#23548;?#24773;况制定了具体实施方案,由县农村能源管理办公室具体负责组织实施该项目。2010年,吴明文开始担任县农村能源管理办公室主任,这个职务虽然只是科员级,但其负责农村太阳能热水器和太阳能路灯发包工作,掌?#20806;?#33021;源综合建设项目的审批权。

  于是一些承包商开始找到吴明文表示想承揽项目,吴明文提出要索取回扣才能承揽项目。随后,吴明文伙同分管领导商量并取得同意,与承包商约定按照每台热水器300元标准收取回扣。2011年,吴明文?#28909;?#20849;收取回扣4.23万元,吴明文个人分得2.1万元。

  尝到“甜头”的吴明文从此一发不可收,连续五年采取同样的方式和标准将项目分揽给承包商并收取回扣。2016年,县里开始实施农村太阳能路灯安装项目,有了在太阳能热水器项目中收取回扣的“经验?#20445;?#21556;明文又与承包商约定,将太阳能路灯安装项目分给承包商,并根据市场情况按照每盏路灯400元或者600元的标准收取回扣。

  从2011年到2016年,吴明文先后伙同三任分管领导(均另案处理)在太阳能热水器和太阳能路灯安装项目中收受回扣82.54余万元,其中吴明文个人分得赃款45.5万元。后来,越来越多的村民?#20174;?#20892;村能源综合建设项目中存在?#26696;?#38382;题,县里着手对该项目中的腐败问题启动专项治理行动。吴明文开始坐立不安,于2018年1月3日主动投案,交代了?#32422;?#30340;犯罪事实,并退缴了全部赃款。

  在案件办理过程中,我?#26723;?#36208;访调查,一些村民?#20174;常骸?#22269;家政策是好,但是有的干部腐化了,连一个热水器一盏灯都不放过。”

  审讯时,我问吴明文:?#28595;?#20063;是从农村走出来的公务员,你负责的工作本来是给群众做好事的,但你借此受贿,最终害的还是农村老百姓,你良心过得去吗?”

  吴明文低着头?#25285;骸?#19968;开始还有点忐忑心虚,可是看见别人开豪车、住豪宅?#32422;?#24515;里不平衡,于是看到有利可图,就慢慢放任了?#32422;海?#32780;且想着越是小部门越不容易被关注,也就越安全,?#32422;?#24179;时生活娱乐?#30446;?#38144;又大,就怀着侥幸心理一步步坠入深渊……”

  (讲述人系湖南省花垣县检察院员额检察官)

杨敏 张吟丰 梁玉婷

【编辑:丁宝秀】

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